Guardia Civil | Tema 14

Estructura orgánica básica del Ministerio del Interior: RD 207/2024

El Ministerio del Interior es uno de los departamentos más preguntados en las oposiciones a Guardia Civil. Su estructura se regula por el Real Decreto 207/2024, de 27 de febrero, norma que todo aspirante debe dominar para identificar órganos, rangos y dependencias funcionales.

El Ministerio del Interior tiene encomendada la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia de seguridad ciudadana, el mando superior de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, la administración de las instituciones penitenciarias, los procesos electorales, la protección civil, el tráfico y la protección internacional, entre otras competencias.

Organización general del Departamento

El Ministerio se estructura en tres grandes bloques orgánicos:

• Secretaría de Estado de Seguridad (órgano superior).
• Secretaría General de Instituciones Penitenciarias.
• Subsecretaría del Interior.

Directamente del Ministro dependen el Gabinete (nivel orgánico de Dirección General), que supervisa protocolo y relaciones institucionales, y la Oficina de Comunicación (nivel de Subdirección General), responsable de la comunicación oficial del Departamento y de la página web ministerial.

Secretaría de Estado de Seguridad

La persona titular de la Secretaría de Estado de Seguridad ejerce el mando de las FCSE bajo la autoridad del Ministro. Coordina la cooperación policial internacional con EUROPOL, INTERPOL, SIRENE y los Sistemas de Información de Schengen. Dirige el Sistema Nacional de Protección de Infraestructuras Críticas y las políticas de ciberseguridad del Ministerio.

De esta Secretaría de Estado dependen cuatro Direcciones Generales y varios órganos con nivel de Subdirección General.

Dirección General de la Policía

Su titular tiene rango de Subsecretario. Ejerce el mando directo de la Policía Nacional. De ella dependen la Dirección Adjunta Operativa (SDG), que coordina las cinco Comisarías Generales (Información, Policía Judicial, Seguridad Ciudadana, Extranjería y Fronteras, y Policía Científica), la SDG de Recursos Humanos y Formación y la SDG de Logística e Innovación. En el nivel central existen una Junta de Gobierno y un Consejo Asesor.

Dirección General de la Guardia Civil

También con titular de rango de Subsecretario. Ordena, dirige y ejecuta las misiones del Cuerpo conforme a las directrices del Ministerio del Interior y del Ministerio de Defensa. Cuenta con un Gabinete Técnico (SDG, a cargo de Oficial General) y dos Consejos adscritos: el Consejo Superior y el Consejo de la Guardia Civil.

Los órganos principales son la Dirección Adjunta Operativa (Teniente General en servicio activo), el Mando de Operaciones, el Mando de Fronteras y Policía Marítima, el Mando de Personal y el Mando de Apoyo, todos con nivel de SDG y a cargo de Tenientes Generales. La organización periférica se articula en Zonas, Comandancias, Compañías y Puestos.

DG de Relaciones Internacionales y Extranjería

Coordina la acción exterior del Ministerio. Gestiona el Punto Nacional de Contacto (NFPOC) con la Guardia Europea de Fronteras y Costas y el Centro Nacional de Coordinación de Eurosur (NCC). Se organiza en tres Subdirecciones Generales: Cooperación Policial Internacional, Relaciones Internacionales/Inmigración/Extranjería, y Asuntos Europeos.

DG de Coordinación y Estudios

Órgano de apoyo a la Secretaría de Estado para la coordinación de las FCSE y la colaboración con policías autonómicas y locales. Gestiona la Estadística Nacional de Criminalidad, actúa como Unidad Nacional de CEPOL, dirige el Centro Nacional de Desaparecidos, el Servicio Central de Violencia de Género y la Oficina Nacional de lucha contra los delitos de odio. A través de la Oficina de Coordinación de Ciberseguridad (OCC) ejerce funciones de punto de contacto con la Comisión Europea y opera el CSIRT-MIR-PJ.

CITCO y otros órganos de la Secretaría de Estado

El Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO) tiene nivel de SDG. Integra y analiza información estratégica sobre delincuencia organizada, terrorismo y radicalismo violento. Es punto focal de la Relatoría Nacional contra la Trata de Seres Humanos y punto de contacto para precursores de explosivos y para la Localización y Recuperación de Activos (ORA).

Completan la estructura dos Subdirecciones Generales: la de Planificación y Gestión de Infraestructuras y Medios para la Seguridad y la de Sistemas de Información y Comunicaciones para la Seguridad, que dirige el Centro Tecnológico de Seguridad (CETSE).

El Comité Ejecutivo de Coordinación, presidido por el titular de la Secretaría de Estado, refuerza la coordinación estratégica. Lo integran los titulares de la Subsecretaría, las DG de Policía y Guardia Civil, la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias, el Gabinete del Ministro, la DG de Relaciones Internacionales y Extranjería, y la DG de Coordinación y Estudios (que ejerce las funciones de secretaría).

Secretaría General de Instituciones Penitenciarias

Su finalidad es que las penas y medidas penales alcancen los fines previstos en la Constitución. Depende de ella la DG de Ejecución Penal y Reinserción Social, que dirige el régimen, tratamiento y seguridad de los centros penitenciarios. Como órganos directivos propios cuenta con cuatro SDG: Relaciones Institucionales y Coordinación Territorial, Recursos Humanos, Planificación y Gestión Económica, y Análisis e Inspección. El organismo de derecho público Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo queda adscrito a esta Secretaría General, cuyo titular lo preside.

Subsecretaría del Interior

Ostenta la representación ordinaria del Departamento y dirige sus servicios comunes. Gestiona los procesos electorales, el registro de partidos políticos y asociaciones, la política de tráfico y seguridad vial, la protección civil, el apoyo a víctimas del terrorismo y la protección internacional. De ella dependen seis órganos directivos: la Secretaría General Técnica, y las Direcciones Generales de Política Interior, Tráfico, Protección Civil y Emergencias, Apoyo a Víctimas del Terrorismo y Protección Internacional. Están adscritos el Gabinete Técnico, la Oficina Presupuestaria, la Abogacía del Estado y la Intervención Delegada.

¿Qué rango tienen los titulares de las Direcciones Generales de la Policía y de la Guardia Civil?

Ambos titulares tienen rango de Subsecretario. Es una de las particularidades más preguntadas: no son simples Directores Generales, sino que ostentan un rango orgánico superior al habitual para ese tipo de puesto.

¿Quién preside el Comité Ejecutivo de Coordinación y qué órgano ejerce su secretaría?

Lo preside la persona titular de la Secretaría de Estado de Seguridad. Las funciones de secretaría las ejerce la Dirección General de Coordinación y Estudios. Funciona bajo la dirección y supervisión del Ministro del Interior.

¿Qué nivel orgánico tiene el CITCO y cuáles son sus funciones como punto de contacto?

El CITCO tiene nivel de Subdirección General. Actúa como punto focal de la Relatoría Nacional contra la Trata de Seres Humanos, como Punto Nacional de Contacto para el intercambio de inteligencia en materia de Localización y Recuperación de Activos (ORA) y como Punto de Contacto Nacional para precursores de explosivos conforme a la Ley 25/2022.

¿Qué diferencia existe entre el Gabinete del Ministro y la Oficina de Comunicación en cuanto a nivel orgánico?

El Gabinete del Ministro tiene nivel orgánico de Dirección General, mientras que la Oficina de Comunicación tiene nivel de Subdirección General. El Gabinete asiste al Ministro en protocolo y relaciones institucionales; la Oficina de Comunicación es el responsable de la comunicación oficial y depende directamente del Ministro.